Nævnet hjemviste i maj 2026 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende et ægtepar, der er statsløse palæstinensere fra Libanon. Indrejst i 2024.
Flygtningenævnet udtalte:
”Ansøgerne er statsløse palæstinensere samt etniske arabere og sunnimuslimer fra flygtningelejren [A], Libanon. Ansøgerne har ikke været medlem af politiske eller religiøse foreninger eller organisationer eller i øvrigt været politisk aktive. Ansøgerne har som asylmotiv henvist til, at de frygter de generelle forhold i Libanon. Til støtte herfor har ansøgerne oplyst, at der er krig mellem Israel og Hizbollah, og at deres bopæl er blevet beskadiget. Derudover har den mandlige ansøger henvist til, at han har [alvorlig fysisk sygdom], og at han ikke kan få den nødvendige sundhedsbehandling i Libanon. Til støtte herfor har ansøgeren oplyst blandt andet, at han i Libanon er blevet opereret to gange for sin [sygdom], og at UNRWA betalte 50 procent af udgifterne, og at han selv betalte de resterende 50 procent. Han er under sit ophold i Danmark blevet behandlet med [behandling], og der er i den forbindelse planlagt opfølgning. Endelig har ansøgerne henvist til, at de ønsker at leve tæt på deres børn. Flygtningenævnet tiltræder, at det efter oplysningerne i sagen må lægges til grund, at ansøgerne er omfattet af flygtningekonventionens artikel 1 D, 1. pkt., hvorefter ansøgerne som udgangspunkt er udelukket fra beskyttelse efter konventionen. Der skal efter flygtningekonventionens artikel 1 D, 2. pkt., herefter tages stilling til, om UNRWA’s beskyttelse eller bistand i Libanon må anses for at være bortfaldet, idet udelukkelsen fra beskyttelse efter flygtningekonventionen i så fald ophører, hvilket indebærer, at ansøgerne automatisk anses for omfattet af flygtningekonventionen og vil blive meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1, medmindre der i øvrigt er grundlag for at træffe bestemmelse om udelukkelse fra asyl. Der skal indledningsvis tages stilling til, om der efter en konkret og individuel vurdering er grundlag for at antage, at den mandlige ansøger som følge af sine helbredsforhold ikke kan vende tilbage til Libanon med henblik på at opnå beskyttelse eller bistand af UNRWA. Det er i den forbindelse lagt til grund, at den mandlige ansøger er diagnosticeret med [alvorlig og potentielt livstruende fysisk sygdom], at han behandles herfor med [type af behandling] hver 3. eller 4. måned, at det overvejes at supplere med [yderligere behandling] for at [forsinke sygdommen], samt at et behandlingsophør vil medføre en høj risiko for [udvikling i sygdommen] med livstruende følger. Det følger af EU-Domstolens dom af 5. oktober 2023 i sag C-294/22, Office francais de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) mod SW, at UNRWA’s beskyttelse eller bistand skal anses for at være bortfaldet, når UNRWA ikke er i stand til at sikre en statsløs palæstinenser adgang til de sundhedsydelser og den lægebehandling, uden hvilken den pågældende er udsat for en reel risiko for nært forestående død eller for at blive udsat for en alvorlig, hurtig og uoprettelig forværring af sin helbredstilstand eller en væsentlig nedsættelse af sin forventede levetid, jf. nærmere om dommen Flygtningenævnets formandskabs beretning for 2023, side 344ff. Flygtningenævnet finder, at der i forbindelse med klagesagens behandling foreligger nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning for vurderingen efter flygtningekonventionens artikel 1 D, 2. pkt., som ikke er indgået i Udlændingestyrelsens behandling og afgørelse af sagen. Disse oplysninger vedrører navnlig aktuelle oplysninger om den generelle adgang for statsløse palæstinensere til lægebehandling og medicin ved UNRWA i Libanon i lyset af den skærpede sikkerhedssituation i landet, jf. herved ”UNWRA Situation Report #9 on the Libanon Emergency Response 2026” (udgivet den 29. april 2026) sammenholdt med EUAA’s rapport ”UNRWA’s ability to fulfil its mandate across its areas of operation” fra 15. april 2026, pkt. 1 og 5. Efter sagens [hørings]-oplysninger, hvorefter hovedparten af den behandling, som er nødvendig for den mandlige ansøger, er tilgængelig på [navngivet hospital], bemærker Flygtningenævnet, at det må anses for uklart, om dette hospital har en kontrakt med UNRWA. Der er også til dels modsatrettede oplysninger om udleveringen af [den for ansøgerens sygdom relevante medicin]. De anførte forhold er behandlet i indlægget af [maj] 2026 fra ansøgernes advokat. Flygtningenævnet finder tillige anledning til at bemærke, at det i hvert fald i en sag som den foreliggende påhviler Udlændingestyrelsen at foretage en konkret og individuel vurdering af alle relevante omstændigheder som led i en afgørelse af, om UNRWA er i stand til at sikre, at den mandlige ansøger reelt har adgang til den lægebehandling og medicin, som hans kræftsygdom nødvendiggør. Denne vurdering skal vedrøre forholdene på afgørelsestidspunktet. På den anførte baggrund og efter en samlet vurdering af sagens oplysninger i øvrigt hjemviser Flygtningenævnet sagen til Udlændingestyrelsen med henblik på en fornyet vurdering i første instans.” stat/2026/7/sael
