afgh202333

Nævnet meddelte i marts 2023 opholdstilladelse til en kvindelig statsborger fra Afghanistan. Indrejst i 2010. Sagen blev behandlet på formandskompetence.Flygtningenævnet udtalte:”Udlændingestyrelsen meddelte [i vinteren 2010/2011] Deres klient, den afghanske statsborger [A], født [i 1980-1985], afslag på opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7. [I efteråret] 2011 stadfæstede Flygtningenævnet Udlændingestyrelsens afgørelse af [vinteren 2010/2011]. Nævnet pålagde samtidig Deres klient at udrejse senest syv dage fra afgørelsesdatoen. [I sommeren] 2018 afslog Flygtningenævnet at genoptage Deres klients sag. [I efteråret] 2019 anmodede Dansk Flygtningehjælp på vegne af Deres klient og Deres klients kæreste, med hvem hun er [religiøst] viet, om, at sagen genoptages. [I efteråret] 2020 besluttede Flygtningenævnet at genoptage sagen til behandling på nyt mundtligt nævnsmøde. Nævnet besluttede samtidig at udsætte Deres klients udrejsefrist. [I vinteren 2020/2021] stadfæstede Flygtningenævnet Udlændingestyrelsens afgørelse af [vinteren 2010/2011]. Nævnet pålagde samtidig Deres klient at udrejse senest syv dage fra afgørelsesdatoen. [I foråret] 2023 har Flygtningenævnet besluttet at genoptage Deres klients sag og behandle sagen ved nævnsformanden alene, jf. udlændingelovens § 56, stk. 1, jf. § 53, stk. 12. Flygtningenævnet bemærker indledningsvist, at situationen i Afghanistan har udviklet sig betydeligt siden Talibans magtovertagelse i medio august 2021, herunder hvad angår forholdene for kvinder og piger. Flygtningenævnet kan i den sammenhæng henvise til DRC Dansk Flygtningehjælps rapport ”Afghanistan Conference - The Human Rights Situation after August 2021”, udgivet den 30. december 2022, hvoraf fremgår, at menneskerettighedssituationen er blevet væsentligt forværret siden august 2021, og at kvinders rettigheder er blevet indskrænket betydeligt, herunder hvad angår deres adgang til det offentlige liv. Yderligere kan der henvises til Human Rights Watch World Report 2023 – Afghanistan, udgivet den 12. januar 2023, hvoraf fremgår: “Since taking power, the Taliban have imposed a growing list of rules and policies that comprehensively prevent women and girls from exercising their fundamental rights, including to expression, movement, work, and education affecting virtually all their rights, including to life, livelihood, shelter, health care, food, and water.” Endelig fremgår det af en rapport fra European Union Agency for Asylum (EUAA), Country Guidance: Afghanistan, udgivet den 24. januar 2023, at situationen for kvinder og piger i Afghanistan er af en sådan karakter, at den udgør forfølgelse: ”Risk analysis: The accumulation of various measures introduced by the Taliban, which affect the rights and freedoms of women and girls in Afghanistan, amounts to persecution. Such measures affect their access to healthcare, work, freedom of movement, freedom of expression, girls' right to education, among others. Some women and girls in Afghanistan may also face other forms of ill-treatment amounting to persecution (e.g. forced marriage, such as child marriage, honour-based violence). For women and girls in Afghanistan, well-founded fear of persecution would in general be substantiated.” På et ekstraordinært møde i Flygtningenævnets koordinationsudvalg den 30. januar 2023 besluttede udvalget på baggrund af de seneste baggrundsoplysninger vedrørende Afghanistan at ændre den hidtidige praksis, således at kvinder og piger fra Afghanistan fremover som udgangspunkt meddeles opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1. Flygtningenævnet har ikke i den foreliggende sag fundet grundlag for at fravige dette udgangspunkt. I lyset af de foreliggende baggrundsoplysninger om situationen for kvinder og piger i Afghanistan, og efter en vurdering af den konkrete sag, finder Flygtningenævnet således, at Deres klient skal meddeles opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1. De nærmere vilkår for opholdstilladelsen fastsættes af Udlændingestyrelsen.” Afgh/2023/33/flfr