Rapporten dækker perioden fra januar til december 2009 og indeholder oplysninger om den generelle politiske, menneskeretlige og sikkerhedsmæssige situation i de palæstinensiske selvstyreområder, herunder om den israelske militæroffensiv i Gaza i december 2008 til januar 2009, om affyring af raketter ind i Israel under offensiven og efter indgåelse af våbenhvilen i januar 2009, udgivelse af FN’s Menneskerettighedsråds Goldstone-rapport om krigsforbrydelser begået under militæroffensiven og forholdene for formodede kollaboratører, opponenter og kritikere, herunder om bortførelser, udenretlige henrettelser, anvendelse af tortur og dødstrusler. Videre oplysninger om retssystemet, arbitrære anholdelser og tilbageholdelser, anvendelse af tortur og anden mishandling, ytrings- og pressefrihed, forholdene for kvinder og anvendelse af dødsstraf.
