Rapporten indeholder oplysninger om den generelle politiske og menneskeretlige situation i landet i 2009, herunder om forberedelsen af parlaments- og præsidentvalg i 2010 og stigende etniske spændinger samt Republika Srpska’s krav om uafhængighed. Videre oplysninger om presse-,religions-, forsamlings- og foreningsfrihed, retssystemet, etnisk nationalisme, forholdene for kvinder og menneskehandel.