Rapporten omhandler begivenheder i 2009 og indeholder generelle oplysninger om den politiske og menneskeretlige situation, herunder om forholdene for politiske aktivister, menneskerettighedsforkæmpere og journalister, herunder i Nordkaukasus. Videre oplysninger om forholdene i Nordkaukasus, herunder om terrorbekæmpelse, anvendelse af tortur, forsvindinger, udenretlige henrettelser, forholdene for familiemedlemmer til oprørere og formodede oprørere samt straffrihed for myndighedspersoner.