Rapporten omhandler begivenheder i 2009 og indeholder oplysninger om den politiske, menneskeretlige og sikkerhedsmæssige situation, herunder oplysninger om anvendelsen af tortur og anden mishandling, fængselsforhold, anvendelsen af dødsstraf, forholdene for palæstinensiske og irakiske flygtninge samt forholdene for kvinder og piger.