Rapporten omhandler begivenheder i 2009 og indeholder for så vidt angår Kosovo oplysninger om forholdene for etniske minoriteter, herunder romaer, ashkalier og egyptere, spændinger mellem etniske albanere og etniske serbere i det nordlige Kosovo, politiets myndighedsudøvelse, forholdene for personer tilhørende minoritetsgrupper, som er tvangsmæssigt tilbagesendt fra europæiske lande (tjek formulering) samt retssystemet, herunder overdragelse af ansvarsområder fra UNMIK til EULEX og retsforfølgning af krigsforbrydelser.
