Rapporten dækker perioden fra januar til december 2008 og indeholder oplysninger om de generelle politiske og menneskeretlige forhold i Serbien og i Kosovo, herunder den endelige status for Kosovo. Rapporten indeholder for så vidt angår Kosovo oplysninger om adgangen til en retfærdig rettergang, retsforfølgning af krigsforbrydere, etniske spændinger og forholdene for minoritetsgrupper, returnering til Kosovo fra tredjelande samt forholdene for kvinder og børn.
