Rapporten dækker perioden fra januar til december 2008 og indeholder oplysninger om den politiske og menneskeretlige situation, herunder om territorialstridigheder med Djibouti,religions-, ytrings-,presse-, forsamlings- og foreningsfrihed, forholdene for politiske opponenter, militærunddragere og hjemsendte asylansøgere, militærtjeneste, fængselsforhold og anvendelsen af tortur og umenneskelig behandling af tilbageholdte personer.