Indeholder oplysninger om den generelle politiske, sikkerhedsmæssige og menneskeretlige situation, herunder om overgangsregeringen i Irak. Rapporten fokuserer særligt på terroristers bombninger, vold, trusler, drab på og særligt kidnapninger af udlændinge, regeringspersoner, sikkerhedsstyrkerne, militæret og civile, mistænkt for at samarbejde med koalitionen, herunder særligt for den irakiske politistyrke. Rapporten indeholder videre oplysninger om fund af massegrave, om tilfælde af tortur og umenneskelig og nedværdigende behandling eller straf, herunder blandt andet kritik af Iraqi National Guard (ING), hvor der imidlertid skulle være procedurer for de diciplinære konsekvenser for disse tilfælde og af Iraqi Corrections Service (ICS). Desuden oplysninger om vilkårlige tilbageholdelser, mulighederne for en retfærdig rettergang og brug af unødig vold. Endelig oplysninger om ytrings-, religions- og bevægelsesfrihed samt forholdene for kvinde og børn.
