Nævnet stadfæstede i december 2017 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende et ægtepar, der oplyste at være bidoons (statsløse) fra Kuwait samt parrets tre børn. Indrejst i 2015. Flygtningenævnet udtalte: ”Ansøgerne har oplyst, at de er bidoons (statsløse) fra Suleibiyeh, Kuwait, etniske arabere og shia-muslimer af trosretning. Ansøgerne har ikke været medlem af politiske eller religiøse foreninger eller organisationer og har ikke i øvrigt været politiske aktive. Den mandlige ansøger har som asylmotiv henvist til, at han ved en tilbagevenden til Kuwait frygter at blive dræbt af de kuwaitiske myndigheder, fordi han har deltaget i to demonstrationer, fordi han ikke har samarbejdet med den kuwaitiske sikkerhedstjeneste, hvilket han havde indvilliget i som betingelse for at blive løsladt, samt fordi han er udrejst illegalt. Den kvindelige ansøger har som asylmotiv henvist til, at hun og hendes børn vil blive udsat for repressalier som følger af ægtefællens deltagelse i demonstrationer. Ansøgerne har endvidere henvist til, at bidoons (statsløse) ikke har nogen rettigheder i Kuwait. Den mandlige ansøger har til støtte for sit asylmotiv forklaret, at han deltog i to demonstrationer til fordel for bidooners rettigheder i 2014/2015. Den anden demonstration fandt sted cirka to-tre måneder efter den første demonstration. Cirka to måneder efter sin deltagelse i den anden demonstration blev ansøgeren anholdt og tilbageholdt i cirka en måned. Under tilbageholdelsen blev han udsat for fysiske overgreb. Han blev løsladt, efter at han havde indvilliget i at samarbejde med myndighederne ved at give myndighederne oplysninger om andre demonstranter. Efter løsladelsen opholdt ansøgeren sig hos sin moster indtil sin og ægtefællens udrejse fire-fem måneder senere. Den kvindelige ansøger har til støtte for sit asylmotiv forklaret, at hendes ægtefælle første gang deltog i en demonstration for bidooners rettigheder i 2010, hvorefter han blev tilbageholdt i to-tre måneder. I 2011 deltog ægtefællen på ny i en demonstration, hvor han blev anholdt og tilbageholdt i tre dage. I maj eller juni 2015 deltog ægtefællen i endnu en demonstration og blev tilbageholdt af myndighederne. Samme dag opsøgte myndighederne ansøgerens families bopæl og afhørte hende og hendes svigerfar. Den følgende dag blev ægtefællen løsladt og vendte tilbage til familiens bopæl. Ansøgeren og ægtefællen opholdt sig herefter hos ægtefællens ven, indtil de udrejste [i slutningen af ]2015.Efter ansøgernes forklaringer finder Flygtningenævnet, at ansøgerne har sandsynliggjort, at de er statsløse bidoons fra Suleibiyeh, Kuwait. Flygtningenævnet kan imidlertid ikke lægge ansøgernes forklaringer om deres asylmotiv til grund, idet forklaringerne herom fremstår utroværdige og konstruerede til lejligheden. Flygtningenævnet kan henvise til begrundelserne i Udlændingestyrelsens afslag af […]2017, idet det, der er fremkommet for nævnet, ikke kan føre til et andet resultat. For så vidt angår den mandlige ansøger skal Flygtningenævnet yderligere vedrørende hans troværdighed fremhæve, at den mandlige ansøger har afgivet divergerende forklaringer, om hvornår de to demonstrationer fandt sted. Ansøgeren har til oplysnings- og motivsamtalen den […]2016 forklaret, at han deltog i to demonstrationer, der begge fandt sted i [sensommeren/efteråret] 2014. Senere i samtalen forklarede ansøgeren, at den første demonstration fandt sted måske i [sommeren/sensommeren] 2014, og at den anden demonstration fandt sted i [på et tidspunkt i efteråret 2014] to måneder efter den første demonstration. Til asylsamtalen den […]2017 har ansøgeren forklaret, at den første demonstration fandt sted i starten af 2015, og at den anden demonstration fandt sted to eller tre måneder senere. Til gensamtalen den […]2017 og for nævnet har ansøgeren forklaret, at han ikke husker, hvornår de to demonstrationer fandt sted, men at det var omkring slut 2014 og start 2015. Den mandlige ansøger har endvidere forklaret divergerende om, hvad de skete til demonstrationerne. Ansøgeren har til oplysnings- og motivsamtalen forklaret vedrørende den første demonstration, at det først var, da specialstyrkerne kom, at politiet henvendte sig til demonstranterne, og at han, da han flygtede fra demonstrationen, ikke tog hjem, men hen til sin mosters hus. Ifølge ansøgerens forklaring var ansøgeren den eneste fra ansøgerens familie, der deltog i demonstrationen. Til asylsamtalen forklarede ansøgeren om den første demon¬stration, at politi og sikkerhedstjenesten kom til demonstrationen. Ansøgeren forklarede ikke, at specialstyrkerne kom til demonstrationen. Ansøgeren forklarede videre, at han, da han flygtede fra demonstrationen, tog hjem til sin egen bopæl, fordi han have mistet sine klipklapper og måtte skifte tøj, inden han tog hen til sin mosters hus, hvor han opholdt sig i omkring en måned. Ansøgeren forklarede videre, at hans bror blev tilbageholdt at politiet, og at broren blev løsladt, efter at ansøgeren var vendt tilbage fra opholdet hos mosteren. Vedrørende den anden demonstration har ansøgeren til oplysnings- og motivsamtalen forklaret, at ansøgerens bror [H]deltog i demonstrationen, og at han blev tilbageholdt af myndighederne. Ansøgeren har videre forklaret, at [H] blev løsladt efter 14 dage, og at han fik hjertestop ugen efter løsladelsen. Til asylsamtalen forklarede ansøgeren, at han var den eneste fra sin familie til demonstrationen. Endelig skal Flygtningenævnet fremhæve, at den mandlige ansøger har forklaret, at han blev tilbageholdt to måneder efter den anden demonstration (som ifølge ansøgeren fandt sted i [efteråret 2014 eller foråret 2015] og at han blev løsladt 3 måneder, inden udrejsen af Kuwait. Det skal imidlertid sammenholdes med, at ansøgeren har forklaret, at udrejsen af Kuwait fandt sted i begyndelsen af december 2015, og at ansøgeren i øvrigt ikke har oplyst om tilbageholdelsen i sit asylansøgningsskema. For så vidt angår den kvindelige ansøger skal Flygtningenævnet yderligere vedrørende hendes troværdighed fremhæve, at hun har forklaret divergerende i forhold til den mandlige ansøger om den mandlige ansøgers venskab med [A]. Den kvindelige ansøger har forklaret, at [A[]er den mandlige ansøgers ven, og også var det før, at ansøgerne blev gift. Hun har videre forklaret, at ansøgerne boede i [A]s hus i tiden før udrejsen. Den mandlige ansøger har ikke forklaret om en ven ved navn [A], eller at familien skulle have boet hos ham. Ansøgeren har derimod til oplysnings- og motivsamtalen forklaret, at da han, efter at have indvilliget i at samarbejde med sikkerhedstjenesten, blev løsladt efter tilbageholdelsen efter den anden demonstration fik en kontaktperson ved navn [A]. Til gensamtalen har ansøgeren oplyst, at han kender mange, der hedder [A], men at hans ægtefælle ikke kender nogen af disse personer. Han har videre forklaret, at også den agent, som hjalp ansøgeren og hans familie ud af Kuwait hed [A], men at ansøgeren først mødte ham gennem sin moster en uge før udrejsen. Det fremgår af baggrundsoplysninger om situationen for bidooner i Kuwait, at etniske bidoonere udsættes for diskrimination, og at de har begrænsede rettigheder. Uanset de generelt vanskelige forhold for bidoonbefolkningen i Kuwait, kan dette ikke i sig selv begrunde opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7. Heller ikke den omstændighed, at ansøgerne frygter for repressalier som følge af sin illegale udrejse, kan føre til en ændret vurdering. Flygtningenævnet har i den forbindelse lagt vægt på baggrundsoplysninger fra Landinfo fra 2013 og 2014: ”Kuwait, biduner og ulovlig utreise” – og ”Kuwait, bidun – dokumenter og formelle forhold”, hvoraf fremgår, at personer, der er udrejst ulovligt, ved genindrejse til Kuwait vil blive afhørt og eventuelt kan blive varetægtsfængslet, men at der ikke er eksempler på tortur, og at tilbageholdte personer får tilstrækkeligt at spise og bliver behandlet godt. På denne baggrund finder Flygtningenævnet, at ansøgerne ikke har sandsynliggjort deres asylmotiv, og at betingelserne for opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1, eller stk. 2, er opfyldt. Flygtningenævnet stadfæster derfor Udlændingestyrelsens afgørelse. Kuwa 2018//4 MNR
